Novelou zákona o veřejných zakázkách účinnou od března 2015 došlo mimo jiné ke změně ustanovení upravujících složení kauce s návrhem na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zatímco před účinností této novely v případě nesložení kauce, nebo jejího nesprávného výpočtu, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nejprve navrhovatele vyzval k nápravě, po letošní novele rovnou zastaví řízení bez jakéhokoli upozornění. Výše kauce zůstává v zásadě stejná, mění se však její maximální výše z původních 2 mil. Kč na 10 mil. Kč. Nově platí, že pokud navrhovatel vezme svůj návrh zpět před vydáním rozhodnutí ve věci samé, Úřad vrátí kauci sníženou o 20 %. Podává-li navrhovatel více návrhů, je povinen složit kauci v plné výši ke každému z nich, i když se návrhy týkají jediného zadávacího řízení. Za složení kauce se považuje její připsání na účet Úřadu, nikoli její pouhé odeslání. Kauce se počítá z výše celkové nabídkové ceny, která je rozhodná pro hodnocení nabídky. Má-li se tedy nabídka hodnotit podle ceny bez DPH, vypočítá se kauce z této ceny. Má-li se hodnotit podle ceny včetně DPH, vypočítá se kauce z ceny včetně DPH. Není-li navrhovatel objektivně schopen stanovit výši celkové nabídkové ceny (a to ani jejím matematickým výpočtem), složí kauci ve výši 100 tis. Kč. Ani okolnost, že se v průběhu zadávacího řízení nabídková cena mění, nemůže sama o sobě vést k závěru, že nabídkovou cenu za celou dobu plnění veřejné zakázky nemůže navrhovatel určit.
Mgr. Izabela Melková